重慶市開(kāi)州區人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)重慶市開(kāi)州區促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

扶持政策（試行）的通知

開(kāi)州府辦發(fā)〔2021〕52號

各鎮鄉人民政府（街道辦事處），區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市開(kāi)州區促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策（試行）》已經(jīng)十七屆區政府第123次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市開(kāi)州區促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

扶持政策（試行）

為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強非洲豬瘟防控穩定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應促進(jìn)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2019〕122號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2020〕139號）等文件精神，加快我區生豬產(chǎn)能恢復，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我區實(shí)際，制定本政策。

一、扶持對象

在《重慶市開(kāi)州區畜禽養殖區域劃分方案》（開(kāi)州府辦發(fā)〔2020〕2號）明確的適養區內，符合扶持條件的種豬場(chǎng)、規模豬場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，包括養殖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村集體經(jīng)濟組織等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；以及經(jīng)審批新建大中型生豬規模養殖場(chǎng)的單位和個(gè)人等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

二、扶持期限

2021年—2023年。

三、扶持原則

本著(zhù)“自愿、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)”“不重復享受”的原則，實(shí)行“業(yè)主自主申報、部門(mén)核查確定”等程序確定扶持獎補對象。

四、扶持方式

采用“以獎代補、先建后補”的方式。

五、扶持環(huán)節

主要支持良種引進(jìn)；新建標準化規模場(chǎng)、養殖小區、智慧豬場(chǎng)；創(chuàng )新引進(jìn)糞污資源化利用新模式、新工藝、新技術(shù)，開(kāi)展種養結合、農牧循環(huán)示范等。

（一）引種扶持。

1．扶持內容。對符合條件的種豬場(chǎng)、規模豬場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增養補欄父母代及以上優(yōu)質(zhì)能繁母豬、良種公豬進(jìn)行補助。

2．扶持條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體須遵守《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規規定，符合適宜養殖區域規劃，設施設備與養殖規模相配套并正常運行，能確保糞污無(wú)害化處理、資源化利用，不對環(huán)境造成污染。引進(jìn)能繁母豬、種公豬數量必須與其圈舍養殖規模相匹配，符合種豬年度淘汰規律，原則上每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，申報補助總數每年不超過(guò)200頭。

3．補助標準：在嚴控疫情的前提下，給予良種母豬1000元/頭、良種公豬2000元/頭補助。同時(shí)，對成功引種，并經(jīng)驗收合格的另外給予非洲豬瘟PCR檢測補助100元/頭。

（二）標準化規模豬場(chǎng)建設扶持。

1．扶持內容。對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體投資新建大型標準化生豬規模養殖場(chǎng)、養殖小區進(jìn)行獎補，提升全區生豬生產(chǎn)能力。

2．扶持條件。選址符合規定，設施農業(yè)用地、環(huán)評等手續齊全；科學(xué)規劃設計，采用節水、節料、節能先進(jìn)養殖工藝，生物安全防護設施完備，糞污處理設施配套且實(shí)現資源化利用，實(shí)現畜禽飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化、糞污處理無(wú)害化；新建標準化圈舍面積2400平方米以上，并且存欄生豬2000頭及以上，建成投產(chǎn)養豬滿(mǎn)產(chǎn)，經(jīng)區農業(yè)農村委、區財政局等部門(mén)聯(lián)合驗收合格。

3．補助標準。新建標準化圈舍面積2400平方米以上不足6000平方米，并且存欄生豬2000頭及以上，一次性按40萬(wàn)元/場(chǎng)進(jìn)行補助；新建標準化圈舍面積6000平方米及以上，并且存欄生豬5000頭及以上，一次性按50萬(wàn)元/場(chǎng)進(jìn)行補助。

（三）智慧豬場(chǎng)建設扶持。

1．扶持內容。對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，投資建設大型智慧化豬場(chǎng)進(jìn)行獎補，引領(lǐng)提升全區生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2．扶持條件。選址符合規定，設施農業(yè)用地、環(huán)評等手續齊全，生物安全防護設施完備，糞污處理設施配套且實(shí)現資源化利用。圍繞養殖生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化、管理數據化和服務(wù)在線(xiàn)化四個(gè)方向，重點(diǎn)建設自動(dòng)化精準環(huán)境控制系統、數字化精準飼喂管理系統、糞污自動(dòng)清理系統；鼓勵建設疫病監測預警系統、繁殖育種數字化管理系統；自動(dòng)精準識別采集豬只個(gè)體的采食、飲水、體重、體溫、發(fā)情、配懷、病弱等數據，實(shí)現豬群行動(dòng)特征分析、疾病識別和預警分析等管理的“智能化”。新建標準化圈舍面積1.2萬(wàn)平方米以上，并且存欄生豬1萬(wàn)頭及以上，建成投產(chǎn)養豬滿(mǎn)產(chǎn)，經(jīng)區農業(yè)農村委、區財政局等部門(mén)聯(lián)合驗收合格。

3．補助標準。根據項目建設內容及投資情況，重點(diǎn)補助生產(chǎn)信息采集、分析決策、控制作業(yè)、數據管理等智能軟件系統建設及其關(guān)聯(lián)設施設備。土建工程等基礎設施、非數字化裝備不在支持范圍內。單個(gè)項目申報財政補助金額不高于智能系統建設總投資的40%，財政補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（四）糞污資源化利用扶持。

1．扶持內容。對創(chuàng )新引進(jìn)糞污資源化利用新模式、新工藝、新技術(shù)，以及開(kāi)展農牧結合、種養循環(huán)示范進(jìn)行獎補，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，提高養殖場(chǎng)生產(chǎn)能力。

2．扶持條件。（1）常年存欄生豬1000頭以上；創(chuàng )新引進(jìn)糞污資源化利用新模式、新工藝、新技術(shù)；糞污實(shí)現資源化有效利用，實(shí)現糞污處理無(wú)害化、零污染、零排放。2018年—2020年期間，已享受了糞污資源化利用項目補助政策的，不重復享受。（2）常年存欄生豬1000頭以上；開(kāi)展種養結合、農牧循環(huán)示范，實(shí)現糞污處理無(wú)害化、零污染、零排放。

3．補助標準。（1）對創(chuàng )新引進(jìn)糞污資源化利用新模式、新工藝、新技術(shù)的養殖場(chǎng)，單個(gè)項目申報財政補助資金不高于建設總投資的40%，財政補助資金額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（2）對開(kāi)展種養結合、農牧循環(huán)示范的養殖場(chǎng)，通過(guò)整合涉農產(chǎn)業(yè)項目，支持建立糞污消納基地。糞污資源化利用兩種支持方式不重復享受。

（五）用地扶持。

在全面落實(shí)國家、市級相關(guān)政策的基礎上，將生豬養殖場(chǎng)使用林地納入地方民生類(lèi)項目，依法依規辦理養殖用地手續；生豬養殖項目辦理設施農用地備案手續，預存土地復墾費可分兩期預存，可實(shí)物抵押（生豬養殖設施規模達到5畝及以上的，業(yè)主可利用自身可抵押的資產(chǎn)進(jìn)行抵押，抵押資產(chǎn)不包括已備案的設施農用地設施），其中生豬年出欄＜2000頭的中小型養殖場(chǎng)預存土地復墾費標準為0.6萬(wàn)元/畝，生豬年出欄≥2000頭的大型養殖場(chǎng)需編制復墾方案，預存土地復墾費按復墾方案中確定的復墾費減半預存。

（六）招商引資扶持。

在招商引資時(shí)，對投資規模大、科技含量高、引領(lǐng)性和帶動(dòng)性強，建設年出欄5萬(wàn)頭以上的大型規模養殖場(chǎng)項目，采取“一事一議”明確扶持優(yōu)惠政策，落實(shí)專(zhuān)人對接給予服務(wù)。

（七）其他政策扶持。

對依法依規新建的大中型標準化生豬規模養殖場(chǎng)，在落實(shí)環(huán)保責任的前提下，支持申報國家及市級有關(guān)項目。對肉品加工企業(yè)，在浦里新區按招商引資政策落實(shí)用地。對開(kāi)展生豬品牌打造，新獲認證和到期復查換證的綠色食品、有機食品和農產(chǎn)品地理標志及農產(chǎn)品品牌的經(jīng)營(yíng)主體，由區農業(yè)農村委會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照《開(kāi)州區農產(chǎn)品品牌獎勵扶持政策及驗收兌現實(shí)施辦法》（開(kāi)州農〔2020〕69號）給予獎勵扶持。

六、申報程序

財政扶持資金實(shí)行項目制公開(kāi)申報。由區農業(yè)農村委會(huì )同區財政局分年度制定生豬生產(chǎn)扶持項目資金使用計劃，行文下達項目申報通知，并組織公開(kāi)申報、項目評審、信息公示、項目備案、項目驗收等工作。由各鎮鄉人民政府（街道辦事處）根據項目申報要求，組織符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿申報。項目申報主體根據項目申報要求，編制項目實(shí)施方案，提交相關(guān)申報資料，經(jīng)所在鎮鄉人民政府（街道辦事處）初審同意后，在規定時(shí)間內向區農業(yè)農村委申報。各鎮鄉人民政府（街道辦事處）、項目申報主體對申報項目的真實(shí)性、合規性、準確性等負責。經(jīng)公示無(wú)異議后，由屬地鎮鄉人民政府（街道辦事處）監督業(yè)主按照備案的項目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。項目驗收合格的，按程序撥付補助資金；項目驗收不合格的，不撥付補助資金。

七、其他事項

（一）項目申報必須實(shí)事求是，不得虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政扶持資金。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取等違規申報使用財政扶持資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回扶持資金，并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人責任。

（二）中央、市級出臺同類(lèi)政策時(shí)，按最優(yōu)政策執行，不重復享受。本政策自公布之日起施行，至2023年12月31日止。