《開(kāi)州區精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》政策解讀
《開(kāi)州區精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》政策解讀
?
為進(jìn)一步完善全區精神衛生體系,穩步提升精神衛生服務(wù)能力和管理水平,加快推動(dòng)全區精神衛生體系高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)維護人民群眾心理健康和社會(huì )和諧穩定,根據《中華人民共和國精神衛生法》《重慶市精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》(渝府辦發(fā)〔2023〕103號),結合我區實(shí)際起草《開(kāi)州區精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計劃)。
一、基本框架
《計劃》由工作目標、主要任務(wù)、組織實(shí)施3個(gè)部分組成。
二、工作目標
《計劃》明確整體目標。主要是到2025年,基本形成“政府領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、社會(huì )廣泛參與、單位家庭盡責盡力”的精神衛生工作機制,全面建成精神疾病預防控制機構、精神專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、社會(huì )心理服務(wù)機構、社區康復機構及家庭相互銜接的精神衛生服務(wù)體系,初步建立涵蓋社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、融入社會(huì )治理各個(gè)方面的社會(huì )心理服務(wù)體系。精神衛生服務(wù)資源基本滿(mǎn)足需求、服務(wù)能力進(jìn)一步提升,社會(huì )認知和群眾主動(dòng)就醫意識進(jìn)一步增強。
《計劃》細化具體目標。主要從精神衛生服務(wù)體系、社會(huì )心理服務(wù)體系、精神衛生服務(wù)能力、嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平、救助保障水平等方面明確17項具體目標:建成三級區縣精神衛生中心、二級及以上綜合醫院精神科(心理科)設置率100%,婦幼保健院精神科(心理科)設置率100%,每千名常住人口精神科編制床位數達到0.58張,區心理健康服務(wù)中心建設率100%,鄉鎮街道社會(huì )心理服務(wù)站設置率≥80%,中小學(xué)心理輔導室設置率≥95%,居民心理健康素養水平≥30%,考核合格的心理咨詢(xún)師數≥5人,力爭建成五星級社會(huì )心理咨詢(xún)機構,市級精神衛生重點(diǎn)專(zhuān)科≥1個(gè),每個(gè)鄉鎮街道專(zhuān)職精神疾病防治人員與轄區在冊患者比達到1/80,每十萬(wàn)常住人口配備精神科執業(yè)(助理)醫師力爭達到6人,在冊患者報告患病率≥4.9‰,在冊患者規范管理率≥95%,在冊患者規律服藥率≥85%,第二代抗精神病藥物免費提供率達到100%。
三、主要任務(wù)
貫徹落實(shí)國家、市級有關(guān)文件精神,結合我區實(shí)際,明確四大行動(dòng)、共計17項具體措施。
一是實(shí)施精神衛生服務(wù)體系完善行動(dòng)。包括加強精神專(zhuān)科醫院和其他醫院精神科(心理科)建設、推進(jìn)基層醫療衛生機構精神科(心理科)設置、加強精神疾病預防控制機構建設、加強精神康復服務(wù)體系建設、完善社會(huì )救治等場(chǎng)所建設。
二是實(shí)施社會(huì )心理服務(wù)體系健全行動(dòng)。包括完善社會(huì )心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、強化心理援助和心理危機干預、規范引導心理健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強化覆蓋全社會(huì )的心理健康服務(wù)、加強重點(diǎn)人群心理健康干預。
三是實(shí)施精神衛生和心理健康服務(wù)能力提升行動(dòng)。包括加強人才隊伍建設、完善人才隊伍激勵保障、強化心理健康科技創(chuàng )新、加強精神衛生數字化建設。
四是實(shí)施嚴重精神障礙患者服務(wù)管理強化行動(dòng)。包括健全完善綜合管理機制、落實(shí)患者服務(wù)管理、強化患者救治救助保障。
四、組織實(shí)施
為保障《計劃》順利實(shí)施,明確了組織領(lǐng)導、保障、督促評價(jià)等具體措施。
一是組織領(lǐng)導方面。強調壓實(shí)屬地責任,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確職責分工,嚴格遵守出臺的相關(guān)法律法規,促進(jìn)精神衛生服務(wù)法治化和規范化發(fā)展。
二是強化保障方面。強調加大精神衛生工作的財政投入力度,保障嚴重精神障礙患者服務(wù)管理等精神衛生工作所需經(jīng)費。一方面落實(shí)政府對精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的投入政策,鼓勵社會(huì )資本投入精神衛生服務(wù)領(lǐng)域。另一方面要加強績(jì)效考核,提高資金使用效益,對通過(guò)重慶市區縣標準化精神衛生中心評定的,及時(shí)按相應等級專(zhuān)科醫院進(jìn)行登記管理。
三是督促評價(jià)方面。強調將精神衛生服務(wù)體系建設作為健康中國行動(dòng)、文明城市建設、市域社會(huì )治理現代化、平安建設的重要內容,納入本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,制定年度計劃、建立工作臺賬、定期研究進(jìn)度,確保如期完成各項工作目標任務(wù)。同時(shí),對本行動(dòng)計劃執行和落實(shí)情況的督促評價(jià),及時(shí)發(fā)現并研究解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,對落實(shí)不力的依法依規予以追責。
政策原文:
《開(kāi)州區精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》圖片解讀
一、計劃制定的背景是什么?二、計劃出臺的依據是什么?三、計劃要實(shí)現什么目標?四、計劃實(shí)施的成效有哪些方面?五、計劃實(shí)施有哪些措施?
重慶市開(kāi)州區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)州區精神衛生體系建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)的通知