| [ 索引號 ] | 115002346761286459/2022-00007 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 開州區(qū)豐樂街道 | [ 主題分類 ] | 其他 |
| [ 成文日期 ] | 2021-05-27 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-05-27 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 | [ 有效性 ] |
重慶市開州區(qū)人民政府豐樂街道辦事處關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報告
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重慶市開州區(qū)人民政府豐樂街道辦事處
關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報告
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??? 現(xiàn)將豐樂街道2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實
1. 街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，成立了以黨政主要負責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，完善了豐樂街道行政決策制度、重大事項集體討論決策制度等規(guī)章制度，有效保障依法行政工作有序落實。
2. 黨政主要負責(zé)人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要負責(zé)人督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法辦事，帶頭學(xué)法，模范用法。黨政主要負責(zé)人主動聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，對重大工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自督辦，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范作用。
3. 按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作責(zé)任明確到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各社區(qū)，將責(zé)任細化到個人。嚴(yán)格落實考核獎懲，將依法行政工作納入黨工委、辦事處年度重點工作及年終干部述職考核評議。根據(jù)日常依法行政工作考核及群眾滿意度測評，形成干部依法行政工作綜合評價，激發(fā)干部依法辦事的自覺性。
二、健全工作機制，推進依法行政
1. 依法科學(xué)決策重大事項。豐樂街道黨工委、辦事處不斷強化法治意識，嚴(yán)格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度。事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，與利害關(guān)系人進行充分溝通，并廣泛征求社會公眾、基層組織、社會組織的意見。堅持依法決策，科學(xué)決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性。
2. 切實開展規(guī)范性文件清理工作。認真做好規(guī)范性文件的制定、清理和發(fā)布工作，及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突。鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，確保制發(fā)規(guī)范性文件合法有效，促進行政機關(guān)依法行政。
3. 加快推進政務(wù)公開。主動將各單位、各部門的工作職責(zé)、辦理事項及流程進行公開。著力推進公共財政領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公共事業(yè)領(lǐng)域、重大建設(shè)項目領(lǐng)域等方面的信息公開。確保及時發(fā)布涉及征地、拆遷、教育、衛(wèi)生、就業(yè)與社會保障等社會熱點問題的準(zhǔn)確權(quán)威的政府信息，營造良好的政府與社會公眾關(guān)系。定期將黨工委、辦事處各項重要決策、惠民政策、評議結(jié)果、資金發(fā)放等內(nèi)容公開，接受群眾的監(jiān)督。
4. 切實加強規(guī)范性文件管理。履行規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格落實街道規(guī)范性文件法制審查及備案工作機制，擬以街道辦事處名義印發(fā)的規(guī)范性文件，在提請街道辦事處審議前進行合法性審查；在合法性審查前，開展公平競爭審查。街道規(guī)范性文件印發(fā)后，及時向區(qū)司法局備案，主動接受監(jiān)督。同時，切實規(guī)范街道規(guī)范性文件的管理，全面推行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一查詢制度，并落實規(guī)范性文件立卷歸檔。
5. 推動執(zhí)法過程規(guī)范化。一是按照重慶市“三項制度”要求，落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。保障執(zhí)法過程合法、執(zhí)法文書規(guī)范、案卷完整齊全，推進行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強行政執(zhí)法案卷管理。根據(jù)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法程序及執(zhí)法文書模板（試行）》規(guī)范行政執(zhí)法工作，配合區(qū)司法局開展的案卷評查，及時整改問題。暢通執(zhí)法投訴渠道。通過放置執(zhí)法投訴舉報箱、熱線電話等方式，進一步拓寬執(zhí)法投訴渠道；及時查收、辦理、反饋、公布收到的投訴信息，杜絕行政執(zhí)法不作為。
2020年全年，我街道辦理的行政執(zhí)法一般程序案件立案0宗，簡易程序立案1宗，結(jié)案1宗，行政訴訟案1件，行政復(fù)議案件0宗，罰款總額3060元。
三、結(jié)合“七五”普法規(guī)劃要求，加強法治宣傳教育
1. 深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法活動。一是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和黨內(nèi)關(guān)于廉潔自律方面的法規(guī)、制度，列入政策理論學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容，積極發(fā)揮帶頭學(xué)法和用法的表率作用，不斷提高依法決策和依法管理水平。二是認真組織全體街道辦事處、村干部開展法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2. 突出抓好以共建“平安豐樂”為重點的主題法治宣傳教育。著眼于基層法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我街道辦事處工作實際，做好相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳工作。在農(nóng)民工返城、學(xué)校開學(xué)、重大節(jié)假日等時間節(jié)點，通過LED大屏、社區(qū)教育講座等形式，開展各類普法宣傳活動，強化基層依法治理措施，提高基層干部群眾法治意識和法治觀念，提升基層法治化管理水平，切實發(fā)揮法律的強大震懾力，為社會穩(wěn)定打牢基層基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新法治建設(shè)，提高行政效能
1. 大力加強公共法律服務(wù)工作站建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效能。公共法律服務(wù)站始終堅持以服務(wù)群眾為出發(fā)點，不斷優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，目前我街道已實現(xiàn)公共法律服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。
2. 落實村居法律顧問制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員作用，促進法治豐樂建設(shè)。在街道建立公共法律服務(wù)辦公室，聘請法律顧問坐班、工作制度全部公示上墻，接受群眾監(jiān)督。村（社區(qū)）法律顧問定時值班，接待群眾涉法方面的咨詢。
2020年，我街道共調(diào)解各類矛盾糾紛200余件，審查上報人民調(diào)解案件117件，申請法律援助6件，化解重大矛盾糾紛2件，司法確認8件，涉及金額100余萬元。
五、存在問題和不足
在街道辦上下共同努力下，依法行政工作取得了一定的成績。但仍然存在一些問題：部分政府工作人員的法治觀念有待加強。集中體現(xiàn)在部分工作人員法治觀念較差，重上級指示、輕法律規(guī)章，重領(lǐng)導(dǎo)意見、輕法治原則，重工作結(jié)果、輕執(zhí)法程序。
六、下一年工作安排
一是提升政府工作人員的法治觀念。通過舉辦形式多樣的法治培訓(xùn)，逐步讓政府工作人員養(yǎng)成法治觀念，在法治軌道上全面推進街道辦的各項工作。二是加大法治宣傳的力度。把法治宣傳工作作為街道辦法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，推行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，將法治宣傳教育融入到日常的工作中來，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。三是推進街道辦法治政府和法治社會的一體化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政府決策民主集中制，規(guī)范街道辦的重大決策行為，推動行政決策法治化。進一步理順街道辦執(zhí)法部門與上級執(zhí)法機關(guān)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，深化機構(gòu)改革，規(guī)范權(quán)力運行，加大政務(wù)公開。四是加強督促檢查，進一步鞏固法治建設(shè)成果。
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重慶市開州區(qū)人民政府豐樂街道辦事處
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