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        [ 索引號 ] 11500234008646033P/2023-01510 [ 發(fā)文字號 ] 開州府辦發(fā)〔2023〕35號
        [ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 其他
        [ 發(fā)布機構 ] 開州區(qū)政府辦公室 [ 有效性 ]
        [ 成文日期 ] 2023-05-31 [ 發(fā)布日期 ] 2023-05-31

        重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市開州區(qū)高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃(2023—2027年)工作方案的通知


        開州府辦發(fā)〔2023〕35號

        ?

        重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關于

        印發(fā)重慶市開州區(qū)高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃(20232027年)工作方案的通知

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        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),區(qū)政府部門,有關單位

        為加快培育高新技術企業(yè)和科技型企業(yè),著力壯大高質量市場主體,服務構建現代化產業(yè)體系,根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃(2023—2027年)的通知》(渝府辦發(fā)〔20236)和《重慶市科學技術局關于切實抓好高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃任務落實的通知》(渝科局發(fā)〔202337號)精神,結合開州實際,特制定本工作方案。

        一、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,按照市委六屆二次全會部署,以提升企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力為根本,以構建全周期梯次培育體系為抓手,堅持企業(yè)主導和政府引導并重、數量增長和質量提升并舉、轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展并進,加快培育發(fā)展高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。

        二、主要目標

        2025年,全區(qū)高新技術企業(yè)突破120家、科技型企業(yè)超過610家。到2027年,全區(qū)高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)在2022的基礎上實現“雙倍增”,分別超過140家和800家,全區(qū)全社會研發(fā)經費投入年均增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過20%,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到20%

        三、重點任務

        (一)孵化科技型企業(yè)。圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展布局,充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用,加快孵化培育一批科技型企業(yè)。支持各類人才依托孵化平臺、科創(chuàng)平臺、互聯網平臺等創(chuàng)辦科技型企業(yè),鼓勵鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)通過培育內部創(chuàng)業(yè)團隊、投資產業(yè)化項目、剝離業(yè)務等方式派生創(chuàng)辦科技型企業(yè)。對標科技型企業(yè)認定標準,支持一二三產企業(yè)集聚創(chuàng)新資源,加快成長為科技型企業(yè),推動企業(yè)信息共享,將達標企業(yè)及時納入科技型企業(yè)發(fā)展體系。〔牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)農業(yè)農村委區(qū)經濟信息委區(qū)商務委各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

        (二)培育高新技術企業(yè)。聚焦我區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,建立科技企業(yè)成長全生命周期培育體系,每年選擇一批創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè),納入高新技術企業(yè)后備庫進行精準服務,推動成長期科技型企業(yè)快速發(fā)展成為高新技術企業(yè)。支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級,加快成長為高新技術企業(yè)。進一步規(guī)范高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)財務報表報送。(牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)經濟信息委、區(qū)農業(yè)農村委區(qū)商務委區(qū)國資委、區(qū)稅務局、浦里新區(qū)管委會

        (三)引進高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。堅持以“大抓工業(yè)、大抓招商”為統領,大力開展“聚商提質行動”和“鏈主培育計劃”,優(yōu)化招商投資促進舉措,加快引進一批高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)強化我區(qū)產業(yè)補鏈延鏈強鏈,切實推動制造業(yè)高質量發(fā)展(牽頭單位:區(qū)招商投資局、浦里新區(qū)管委會;責任單位:區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委區(qū)農業(yè)農村委區(qū)商務委、區(qū)國資委、區(qū)大數據發(fā)展局)

        (四)提升政策服務能級。整合區(qū)級財政資金,對高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)給予認定獎勵,對企業(yè)實施智能化改造、綠色化改造和建設數字化車間、智能工廠、綠色工廠給予資金補助。牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委責任單位:區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村委、浦里新區(qū)管委會、區(qū)稅務局、區(qū)大數據發(fā)展局

        (五)加快搭建科技創(chuàng)新平臺。聚焦重點產業(yè)發(fā)展技術需求,實施引進科技創(chuàng)新資源行動,引進培育一批市級科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,開展具有全局性影響、帶動性強的重點產品、關鍵共性技術或重大工程攻關。加強政策、要素、產業(yè)鏈協同,加快引進培育獨立法人研發(fā)機構,開展產業(yè)技術研發(fā)、科技成果轉化等活動。推動建設中科院開州流域生態(tài)過程與治理研究站等科研基礎設施做強中科院玄武纖維研究院、重慶特色生物產業(yè)技術研究院、重慶三峽中醫(yī)藥研究院等科技研發(fā)平臺。加快完善科技創(chuàng)新服務體系,探索打造科技企業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等載體,加強科技創(chuàng)新服務中心、三才數智科技公司等“雙創(chuàng)”服務平臺建設,形成重點突出、布局合理的孵化平臺體系。(牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)經濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委)

        (六)著力提升科技成果轉化。強化企業(yè)主導的產學研協同創(chuàng)新,突破一批關鍵領域核心技術,形成一批以高價值發(fā)明專利為核心的自主知識產權。緊盯能源建材、食品醫(yī)藥、電子信息、裝備制造四大產業(yè)集群,建設萬達開技術創(chuàng)新中心,落實科技成果轉化激勵政策,完善科技成果轉化機制,深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。深化與易智網等平臺合作,建好“開智網”、技術合同登記站,2027年,力爭合同成交額超過2億元、轉化成果100項以上,市級技術轉移示范機構實現“零突破”(牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委區(qū)國資委、區(qū)大數據發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局

        (七)激發(fā)創(chuàng)新主體活力。鼓勵龍頭企業(yè)加強技術攻關、參與標準制定修訂,支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯合體,鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和國有企業(yè)建設研發(fā)機構,發(fā)揮示范帶動作用。堅持育大扶優(yōu)不放小,加強對中小微企業(yè)創(chuàng)新支持,完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全流程孵化體系,支持中小企業(yè)“上云”“上規(guī)”“上市”。用好開州在外科技人才信息庫,落實好市級、區(qū)級“塔尖”“塔基”人才政策,采取“柔性引進+本地自建”的方式組建開州“智囊團”,健全科技顧問團、科技特派員、科技工作者和星期天工程師四支科技人才隊伍。2027年,建成國家級科技企業(yè)孵化器1個以上、特色科技企業(yè)孵化器1個以上、市級眾創(chuàng)空間5個以上、新型研發(fā)機構2個以上(牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局

        三、保障措施

        (一)加強統籌協調。建立全區(qū)高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作協調機制,由區(qū)政府分管領導任召集人,區(qū)級有關部門為成員單位,統籌推進“雙倍增”工作。區(qū)科技局牽頭抓好行動計劃實施,區(qū)級有關部門按照職責分工推進落實,形成工作合力,閉環(huán)落實目標任務。〔牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經濟信息委區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)稅務局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

        )強化資金支撐。按照《開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策》精神,充分發(fā)揮財政金融政策的引導和放大作用。用好知識價值信用貸款、商業(yè)價值信用貸款、知識產權質押融資、數字供應鏈產品等金融創(chuàng)新產品。發(fā)揮政府性融資擔保體系增信分險功能,用好再貸款、再貼現等貨幣政策工具,支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)金融事務中心;責任單位:區(qū)科技局區(qū)經濟信息委區(qū)財政局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、人行開州支行農行開州支行、重慶農商行開州支行、重慶銀行開州支行

        )注重監(jiān)測評價。建立統計監(jiān)測制度,構建科技企業(yè)數字化監(jiān)測平臺,加強結構分析和精準畫像,實現整體智治。建立工作督查制度,有效推動工作落實。建立賽馬比拼機制,以創(chuàng)新報表、科技創(chuàng)新“五色圖”、真抓實干督查激勵等方式,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。(牽頭單位:區(qū)科技局;責任單位:區(qū)經濟信息委區(qū)國資委、區(qū)統計局、區(qū)大數據發(fā)展局)

        )營造良好氛圍。統籌做好新聞宣傳和輿論引導工作,加強科技創(chuàng)新政策解讀,及時總結推廣工作經驗,營造全社會關心支持高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的良好氛圍。積極宣傳高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展的典型案例,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神,激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。〔牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局;責任單位:區(qū)經濟信息委區(qū)國資委鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

        ?

        附件:1高新技術企業(yè)培育目標任務分解表

        ??????2科技型企業(yè)培育目標任務分解表

        ?

        ?

        重慶市開州區(qū)人民政府辦公室

        202356日

        (此件公開發(fā)布)


        附件1

        ?

        高新技術企業(yè)培育目標任務分解表

        (單位:家)

        序號

        責任單位

        2023年培育數

        2024年培育數

        2025年培育數

        2026年培育數

        2027年培育數

        1

        區(qū)經濟

        信息委

        3

        2

        2

        2

        2

        2

        區(qū)農業(yè)

        農村委

        4

        3

        3

        2

        2

        3

        區(qū)商務委

        3

        2

        2

        1

        1

        4

        區(qū)國資委

        1

        1

        1

        1

        1

        5

        浦里新區(qū)管委會

        10

        8

        8

        5

        5

        ?

        21

        16

        16

        11

        11


        附件2

        ?

        科技型企業(yè)培育目標任務分解表

        (單位:家)

        序號

        責任單位

        2023年培育數

        2024年培育數

        2025年培育數

        2026年培育數

        2027年培育數

        1

        漢豐街道

        21

        19

        19

        19

        19

        2

        文峰街道

        13

        12

        12

        12

        12

        3

        云楓街道

        15

        12

        12

        12

        12

        4

        鎮(zhèn)東街道

        2

        1

        1

        1

        1

        5

        豐樂街道

        2

        2

        2

        2

        2

        6

        白鶴街道

        3

        3

        3

        3

        3

        7

        趙家街道

        10

        9

        9

        9

        9

        8

        正安街道

        3

        3

        3

        3

        3

        9

        大德鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        10

        厚壩鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        11

        金峰鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        12

        溫泉鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        13

        郭家鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        14

        白橋鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        15

        和謙鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        16

        河堰鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        17

        大進鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        18

        譚家鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        19

        滿月鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        20

        雪寶山鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        21

        敦好鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        22

        高橋鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        23

        九龍山鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        24

        天和鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        25

        中和鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        26

        義和鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        27

        臨江鎮(zhèn)

        4

        4

        4

        4

        4

        28

        竹溪鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        29

        鐵橋鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        30

        南雅鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        31

        巫山鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        32

        岳溪鎮(zhèn)

        3

        1

        1

        1

        1

        33

        長沙鎮(zhèn)

        4

        3

        3

        3

        3

        34

        南門鎮(zhèn)

        2

        2

        2

        2

        2

        35

        渠口鎮(zhèn)

        1

        1

        1

        1

        1

        36

        五通鄉(xiāng)

        1

        1

        1

        1

        1

        37

        紫水鄉(xiāng)

        1

        1

        1

        1

        1

        38

        關面鄉(xiāng)

        1

        1

        1

        1

        1

        39

        麻柳鄉(xiāng)

        1

        1

        1

        1

        1

        40

        三匯口鄉(xiāng)

        1

        1

        1

        1

        1

        合計

        116

        105

        105

        105

        105


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