| [ 索引號 ] | 11500234MB18616031/2024-00044 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 食品藥品監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 開州區(qū)市場監(jiān)管局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-18 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-03-18 |
重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局關于3批次抽檢不合格食品核查處置的信息公告
一、開州區(qū)惠都副食超市永安店銷售的紅小米辣
（一）不合格食品基本情況
2023年10月20日合肥海關技術中心依法對開州區(qū)惠都副食超市永安店銷售的紅小米辣(購進時間:2023年10月18日)進行了監(jiān)督抽檢(抽樣單編號: SBJ23500000341734809ZX），樣品經(jīng)合肥海關技術中心檢驗，于2023年11月16日出具編號為No：SBJ23500000341734809ZX的紅小米辣《檢驗報告》，檢驗結論：經(jīng)抽樣檢驗，鎘（以Cd 計）項目不符合 GB 2762-2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》 要求，檢驗結論為不合格。?
（二）核查處置情況
1．重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年11月17日向當事人開州區(qū)惠都副食超市永安店送達了上述《檢驗報告》，當事人對檢驗結論無異議。本局于2023年11月29日進行立案調查。
2．開州區(qū)惠都副食超市永安店于2023年11月20日前進行了全面自查整改。
3．開州區(qū)惠都副食超市永安店銷售的紅小米辣違反了以下規(guī)定：銷售重金屬含量超過食品安全標準限量的食用農產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定，依法應予處罰。
鑒于當事人購進紅小米辣，按照食品進貨查驗記錄制度，索取了供貨商的經(jīng)營資質手續(xù)以及該批次紅小米辣的進貨票據(jù)、農殘檢測報告，并加以保存，切實履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第二款規(guī)定的義務，有充分證據(jù)證明當事人不知道所采購的食品不符合食品安全標準，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條 “食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規(guī)定，可以對當事人免予處罰。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條 “食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規(guī)定，本局責令當事人立即改正違法行為并免予處罰。
4．經(jīng)排查：該店造成銷售不合格產(chǎn)品紅小米辣的主要原因不明，采購員進貨時索取了供貨商營業(yè)執(zhí)照、進貨票據(jù)、檢驗報告等，已完整履行進貨查驗義務。2023年11月20日該店已向重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局提交了自查整改報告，11月20日，本局對該店整改項目進行了復查，經(jīng)復查驗收合格。
二、開州區(qū)雙尚食品經(jīng)營部永先市場店銷售的山藥片
（一）不合格食品基本情況
2023年10月21日合肥海關技術中心依法對開州區(qū)雙尚食品經(jīng)營部永先市場店銷售的山藥片(購進時間:2023年1月9日)進行了監(jiān)督抽檢(抽樣單編號: SBJ23500000341734843ZX），樣品經(jīng)合肥海關技術中心檢驗，于2023年11月16日出具編號為No：SBJ23500000341734843ZX的山藥片《檢驗報告》，檢驗結論：經(jīng)抽樣檢驗，二氧化硫殘留量項目不符合 GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。
（二）核查處置情況
1．重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年11月15日向當事人開州區(qū)雙尚食品經(jīng)營部永先市場店送達了上述《檢驗報告》，當事人對檢驗結論無異議。本局于2023年11月29日進行立案調查。
2．開州區(qū)雙尚食品經(jīng)營部永先市場店于2023年11月17日前進行了全面自查整改。
3．開州區(qū)雙尚食品經(jīng)營部永先市場店銷售的山藥片違反了以下規(guī)定：銷售超限量使用食品添加劑的食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定，依法應予處罰。
鑒于當事人購進山藥片，按照食品進貨查驗記錄制度，索取了供貨商的經(jīng)營資質手續(xù)以及該批次山藥片的進貨票據(jù)、檢驗報告，并加以保存，切實履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第二款規(guī)定的義務，有充分證據(jù)證明當事人不知道所采購的食品不符合食品安全標準，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條 “食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規(guī)定，可以對當事人免予處罰。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規(guī)定，本局責令當事人立即改正違法行為并免予處罰。
4．經(jīng)排查：該店造成銷售不合格產(chǎn)品山藥片的主要原因不明，采購員進貨時索取了供貨商營業(yè)執(zhí)照、進貨票據(jù)、檢驗報告等，已完整履行進貨查驗義務。2023年11月17日該店已向重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局提交了自查整改報告，11月17日，本局對該店整改項目進行了復查，經(jīng)復查驗收合格。
三、開州區(qū)潘華生鮮經(jīng)營店銷售的黔魚
（一）不合格食品基本情況
2023年10月17日，本局執(zhí)法人員對當事人開州區(qū)潘華生鮮經(jīng)營店銷售的黔魚依法進行了現(xiàn)場抽樣，抽樣基數(shù)為12.6kg，抽樣數(shù)量3.55kg，購買樣品單價24元/kg。2023年11月3日，重慶市萬州食品藥品檢驗所對當事人銷售的該批次黔魚出具了編號為No: C23SC09046的《檢驗報告》,檢驗結論：“經(jīng)抽樣檢驗，恩諾沙星項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。”
（二）核查處置情況
1．重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年11月7日向當事人開州區(qū)潘華生鮮經(jīng)營店送達了檢驗報告，當事人對檢驗結論無異議。本局于2023年11月7日進行立案調查。
2．當事人開州區(qū)潘華生鮮經(jīng)營店于2023年11月22日前進行了全面自查整改。
3．當事人開州區(qū)潘華生鮮經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營的黔魚經(jīng)抽樣檢驗，獸藥殘留（恩諾沙星）項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，屬于經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品”的規(guī)定，應依法予以處罰。
當事人在經(jīng)營過程中未索取供貨商資質和合格證明文件的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條“食用農產(chǎn)品銷售者應當建立食用農產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。”的規(guī)定，構成了未建立進貨查驗記錄制度并保存相關票據(jù)的違法行為，應依法予以處罰。
鑒于當事人涉案貨值金額302.4元，違法所得為302.4元，其金額較少，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權辦法》第十四條第二款第三項“當事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（三）涉案財物或者違法所得較少的”規(guī)定的情形，本局決定按照《重慶市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》編號M00100501裁量基準予以減輕處罰。
當事人經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，本局決定責令當事人改正經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為，并作如下處罰：
（1）沒收違法所得302.4元；
（2）罰款5000元。
當事人在銷售食用農產(chǎn)品過程中未索取供貨商資質和合格證明文件、未建立食用農產(chǎn)品進貨查驗記錄制度的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第四款、“食用農產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰”、第一款 “違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：的規(guī)定，本局決定責令當事人改正未履行進貨查驗記錄義務的行為，并處警告。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》一百二十四條第一款第一項、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第四款、第一款、《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權辦法》第十四條第二款第三項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，本局決定責令當事人改正經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品、未履行進貨查驗記錄義務的違法行為，并合并作如下處罰：
（1）?警告；
（2）沒收違法所得302.4元；
（3）罰款5000元。
4．經(jīng)排查：當事人造成銷售本批次不合格產(chǎn)品的主要原因是：未索取產(chǎn)品合格證明查驗產(chǎn)品質量。2023年11月7日當事人已向重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局提交了排查整改報告，2023年11月15日，本局對當事人整改項目進行了復查，經(jīng)復查驗收合格。
