| [ 索引號(hào) ] | 11500234MB18616031/2024-00088 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
| [ 主題分類 ] | 食品藥品監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 開州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-28 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-06-28 |
重慶市開州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書（重慶市開州區(qū)玉玲瓏山泉水廠）
渝開州市監(jiān)處罰〔2024〕120號(hào)?
當(dāng)事人：重慶市開州區(qū)玉玲瓏山泉水廠
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500234MA5U7MGL5C
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：李正芬
? ? 重慶市開州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)線索，于2023年12月14日在重慶市開州區(qū)雪寶山鎮(zhèn)白馬社區(qū)玉泉街137號(hào)的開州區(qū)樂美惠百貨超市開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)在超市地面擺放有3桶當(dāng)事人生產(chǎn)的桶裝飲用水，其中2桶的外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期的內(nèi)容為：生產(chǎn)日期：見封口處，2023年10月27日；另外1桶的外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期的內(nèi)容為：生產(chǎn)日期：見封口處，生產(chǎn)日期： （此處為空白）。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第一項(xiàng)，本局于2023年12月15日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人投資人李正芬進(jìn)行了詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本局提交了相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營無生產(chǎn)日期的預(yù)包裝食品的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。本局于2024年3月15日調(diào)查終結(jié)。
? ??經(jīng)查，當(dāng)事人于2015年3月13登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，于2021年5月19日取得《食品生產(chǎn)許可證》，在重慶市開州區(qū)郭家鎮(zhèn)麒龍村1組36號(hào)從事飲用水生產(chǎn)銷售活動(dòng)。當(dāng)事人于2023年11月27日生產(chǎn)212桶桶裝飲用水，并于2023年11月29日向位于重慶市開州區(qū)雪寶山鎮(zhèn)白馬社區(qū)玉泉街137號(hào)的開州區(qū)樂美惠百貨超市銷售212桶桶裝飲用水，銷售價(jià)格為4元/桶。2023年12月13日，本局接投訴舉報(bào)，反映當(dāng)事人生產(chǎn)的其中1桶桶裝飲用水無生產(chǎn)日期。
? ??經(jīng)核查，該桶桶裝飲用水外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的主要內(nèi)容有：長壽進(jìn)萬家，健康你我他，渝開長壽山泉精品包裝飲用水，天生好水，重慶市開州區(qū)玉玲瓏山泉水廠，廠址：開州區(qū)郭家鎮(zhèn)麒龍村1組，凈含量：17.9L，品名：飲用水，配料：水，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB 19298，產(chǎn)品等級(jí)：合格品，生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC10650023402529，儲(chǔ)存條件：陰涼干燥處，避免陽光直射，業(yè)務(wù)監(jiān)督電話：156****3752，產(chǎn)地：重慶·開州區(qū)，保質(zhì)期：60天（未開封），生產(chǎn)日期；見封口處等內(nèi)容，但該桶桶裝飲用水的外包裝未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)日期。當(dāng)事人生產(chǎn)無生產(chǎn)日期的桶裝飲用水的貨值金額為4元/桶×1桶=4元，違法所得為4元。
? ??上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資人的身份證復(fù)印件，食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營資質(zhì)及投資人身份情況；
2.本局制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、當(dāng)事人銷售臺(tái)賬，證明當(dāng)事人經(jīng)營無生產(chǎn)日期的桶裝飲用水的事實(shí)。
3本局制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片及當(dāng)事人銷售臺(tái)賬，證明當(dāng)事人生產(chǎn)無生產(chǎn)日期的桶裝飲用水貨值金額4元，違法所得4元的事實(shí)。
? ??本局于2024年5月13日采取書面方式向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（渝開州市監(jiān)告字（2024）121號(hào)），依法告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容及陳述申辯的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。
? ??本局認(rèn)為，當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)者，生產(chǎn)無生產(chǎn)日期的預(yù)包裝食品，其行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第一項(xiàng)“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；”規(guī)定，屬于生產(chǎn)無生產(chǎn)日期的預(yù)包裝食品的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，依法予以行政處罰。
? ??本案鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)無生產(chǎn)日期的預(yù)包裝食品貨值金額4元，涉案財(cái)物較少，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第二款第三項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（三）涉案財(cái)物或者違法所得較少的；”規(guī)定的可以從輕或者減輕處罰情形。且符合《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》中對(duì)該違法行為減輕處罰（編碼：M00100701）規(guī)定的減輕處罰裁量因素“違法行為危害程度：產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足1000 元。”。經(jīng)綜合裁量，對(duì)當(dāng)事人予以減輕處罰。
1.沒收違法所得4元；
2.罰款2000元。
? ??當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至憑本局開具的繳款憑證到中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行等指定網(wǎng)點(diǎn)繳納罰沒款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如你（單位）不服本行政處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向開州區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向開州區(qū)人民法院提起行政訴訟。
重慶市開州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月20日
