| [ 索引號 ] | 11500234MB18616031/2024-00019 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 食品藥品監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 開州區(qū)市場監(jiān)管局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-21 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-02-21 |
重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（開州區(qū)燕燕副食門市）
渝開州市監(jiān)處罰〔2024〕31號
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當事人：開州區(qū)燕燕副食門市
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92500234MA5XHG9MXB
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：謝燕
重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)12315平臺舉報線索，于2023年10月12日在當事人位于重慶市開州區(qū)大進鎮(zhèn)關(guān)坪村5組155號的經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查。因當事人謝燕未在現(xiàn)場，執(zhí)法人員在其電話委托的李富學(xué)的陪同下開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)在貨架擺放有下述食品：1.新好嫩魚調(diào)料（麻辣舒適型）4袋，2.川芝林味料6袋，均超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員當場對發(fā)現(xiàn)的上述食品進行了扣押，出具了《實施行政強制措施決定書》（渝開市監(jiān)強制〔2023〕DJ-19號）。本局于2023年10月26日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對當事人進行詢問調(diào)查，當事人向本局提交了相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。
經(jīng)查，當事人于2023年1月從一送貨上門的不知名的供貨商處購進食品新好青花椒水煮嫩魚調(diào)料（麻辣舒適型），凈含量：220克，制造商：成都市味百度食品有限公司，產(chǎn)地：四川省成都市，地址：成都市新都區(qū)新繁泡菜（食品）產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯香路94號，電話：（028）6926600315198177363（移動座機），產(chǎn)品標準代號：Q/WBD0002S，食品生產(chǎn)許可證編號：SC10351011400283，保質(zhì)期：18個月，生產(chǎn)日期：見包裝袋背面噴碼處2022/01/01 4D。上述食品截至2023年10月12日被查獲時超過保質(zhì)期103日。當事人購進上述食品進價為6元/袋，銷售價格為8元/袋。上述食品已銷售出去的6袋無銷售臺賬和記錄，無法追蹤下落，是否超過保質(zhì)期無法認定，故上述食品貨值金額為8元/袋×4袋=32元，違法所得無法認定。當事人于2022年10月從一送貨上門的不知名的供貨商處購進食品川芝林十全豬蹄排骨湯燉料（燉湯調(diào)味料），其外包裝標注的主要內(nèi)容有：品名：十全豬蹄排骨湯燉料，凈含量：280克，制造商：四川金點食品有限公司，產(chǎn)地；四川成都，廠址：成都市郫都中國川菜產(chǎn)業(yè)園蜀風(fēng)路228號，電話：028-87868525 87868526，產(chǎn)品標準代號：Q/JDS0005S，食品生產(chǎn)許可證編號：SC10251012400614，保質(zhì)期：18個月，生產(chǎn)日期：見包裝袋背面噴碼2022/01/06。上述食品截至2023年10月12日被查獲時超過保質(zhì)期98日。當事人購進上述食品川芝林購進價為5元/袋，銷售價格為7元/袋。上述食品已銷售出去的4袋無銷售臺賬和記錄，無法追蹤下落，是否超過保質(zhì)期無法認定，故上述食品貨值金額為7元/袋×6袋=42元，違法所得無法認定。綜上，當事人購進的上述食品的貨值金額合計為32元+42元=74元，違法所得無法認定。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.李富學(xué)提供的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》、謝燕身份證復(fù)印件，證明當事人的主體資格和身份證明。
2.李富學(xué)提供的《授權(quán)委托書》《工作證明》及李富學(xué)身份證復(fù)印件，證明受委托人資格。
3.本局制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、《實施行政強制措施決定書》及《財物清單》、現(xiàn)場檢查照片，證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的事實。
4.本局制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片，證明當事人購進食品貨值金額74元的事實及違法所得無法認定的事實。
2024年1月16日，本局向當事人送達了《行政處罰告知書》（渝開州市監(jiān)罰告〔2024〕24號），依法告知已查明的違法事實和擬作出的行政處罰的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容和陳述申辯的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本局認為，當事人作為食品經(jīng)營者，經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，其行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”規(guī)定，屬于經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，本局決定予以處罰。
鑒于當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品貨值金額74元，涉案財物較少，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第二款第三項“當事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（三）涉案財物或者違法所得較少的；”規(guī)定的可以從輕或者減輕處罰情形。另當事人違法行為從2023年7月1日至2023年10月12日止，一共103日，符合《重慶市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》“編碼：M00100504”規(guī)定的從重處罰裁量因素“違法行為持續(xù)情況：3個月以上；”。經(jīng)綜合裁量，本局決定予以減輕處罰。
綜上，當事人上述行為違反了經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項，現(xiàn)責令當事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，本局決定責令當事人立即改正上述經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為，并作出如下決定：
1.沒收超過保質(zhì)期的食品新好青花椒水煮嫩魚調(diào)料（麻辣舒適型）4袋，川芝林十全豬蹄排骨湯燉料（燉湯調(diào)味料）6袋；
2.罰款5000元。
當事人應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具繳款憑證后，到中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行等指定網(wǎng)點銀行繳納罰款，逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項規(guī)定，本局可以將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。如你（單位）對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市開州區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向重慶市開州區(qū)人民法院提起行政訴訟。
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重慶市開州區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年1月24日
